¿Pereza legislativa?

Victor de Regil

 

En lo que va de la presente legislatura, los diputados del Congreso de Puebla han aprobado solamente dos reformas, ninguna elaborada por ellas y ellos mismos. La primera fue una calca de la legislación federal y la segunda una propuesta enviada por el gobierno estatal para aprobar la condonación de tenencia a conductores sin fotomultas. Esto a pesar de que en tres semanas se irán a un nuevo receso por dos meses, con iniciativas pendientes en materia de seguridad y participación ciudadana.

Entre las propuestas congeladas desde el año pasado destacan una nueva Ley de Seguridad Pública que permite la implementación de un mando único, la Ley de Participación Ciudadana que establece la consulta de revocación de mandato del titular de la gubernatura, además de la legislación de infancias trans; esta última es un mandato de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Y es que, del 15 de enero, las y los legisladores han sesionado nueve veces, pero solo en cuatro ocasiones llevaron al Pleno dictámenes para su votación. En tres ocasiones las sesiones fueron para desahogar comparecencias del gabinete estatal y en una sesión no hubo reformas en el orden del día.

La agenda se limitó a la presentación de iniciativas, de las cuales nueve de cada 10 quedan en la congeladora, pues, según registros del Congreso local, se ha aprobado únicamente 12 por ciento de las propuestas.

Los 41 diputados locales perciben una remuneración mensual neta de 56 mil 439 pesos y actualmente sesionan en el Pleno una vez a la semana, aunado al trabajo en comisiones legislativas que sesionan, al menos, una vez al mes. Desde el 15 de enero hasta el 15 de febrero han devengado dos quincenas, es decir, 112 mil pesos netos para cada uno.

El proceso legislativo en el último mes dio prioridad a los puntos de acuerdo, que son exhortos no vinculantes que realizan diputados desde el Poder Legislativo para solicitar desde revisiones hasta gestiones a las autoridades municipales y estatales, quienes no están obligados por ley a responder.

Entre las peticiones que aprobó el Pleno hay llamados a garantizar internet en la zona metropolitana, revisar negocios de combustible y regular el uso adecuado del espacio público en municipios. También se solicitan campañas de consumo responsable, más Casas del Abue, colocación de Violentómetros en empresas y señalética en obras urbanas. Todas ellas sin carácter vinculante.

Entre los siete dictámenes que votó el Pleno entre enero y febrero, uno fue la reforma propuesta por el gobernador del estado, Alejandro Armenta, a la Ley de Hacienda, para asentar que los deudores de fotomultas deben pagar tenencia vehicular, un estímulo fiscal vigente para conductores sin adeudos de infracciones o control vehicular.

Además, se avaló una enmienda a la Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes para que la educación de las infancias inculque el respeto al medio ambiente y la procuración del bienestar animal. La propuesta fue de María de la Barreda Angón, del Partido Verde y es una copia de una modificación a la Ley General promulgada el 27 de mayo de 2024.

Los otros cinco dictámenes no implicaron cambios a la ley: el Congreso local aprobó declarar cada 24 de diciembre como el Día del Mezcal Poblano, así como otorgar el reconocimiento de Heroico a los municipios de Pahuatlán, Xochiapulco y Libres.